SHARM-EL-SHEIKH (11 novembre 2022) – Le 11 novembre, lors de la Cdp27, 41 organisations de femmes d’Asie, d’Afrique et d’Amérique latine ont lancé un nouveau réseau de plaidoyer appelé l’Alliance des femmes du Sud pour la tenure et le climat.
L’Alliance est composée d’organisations, de groupes et d’associations de femmes du Sud qui travaillent à l’augmentation du financement direct du climat pour les femmes et les filles autochtones, afro-descendantes et des communautés locales. Sa mission est de plaider pour des changements équitables de l’architecture actuelle des donateurs et des gouvernements en matière de financement climatique et de l’espace de financement mondial afin de garantir un financement direct, flexible et à long terme pour les priorités, les mouvements et les agendas des droits fonciers des femmes et des filles.
« Les femmes et les filles autochtones, afro-descendantes et des communautés locales devraient être les leaders de l’action climatique, et non les victimes des politiques climatiques, » a déclaré Archana Soreng, jeune activiste climatique de la tribu Kharia en Inde et membre du Groupe consultatif de la jeunesse sur le changement climatique du Secrétaire général des Nations unies.
« Le financement du climat ne doit pas laisser de côté les femmes et les filles autochtones, afro-descendantes et des communautés locales. Nous travaillons sur un problème mondial qui nécessite des perspectives mondiales, ce qui est le but de la formation de cette nouvelle alliance de femmes. »
La promesse historique de 1,7 milliard de dollars faite l’année dernière à Glasgow, lors de la Cdp26 de la UNFCCC, par les gouvernements et les donateurs en faveur des droits collectifs et territoriaux des peuples autochtones et des communautés locales était un pas dans la bonne direction. Cependant, si cet engagement vise à combler la lacune historique en matière de financement direct accordé aux peuples autochtones et aux communautés locales, il doit également aborder les droits des femmes et des filles au sein de ces communautés dont l’accès direct au financement a été grandement limité.
Les gouvernements du monde entier ont également engagé des milliards de dollars l’année dernière pour l’égalité des sexes et le changement climatique. Le Canada s’est engagé à investir 3,9 milliards de dollars américains (5,3 milliards de dollars canadiens) dans le climat au cours des cinq prochaines années pour financer des projets de la société civile, des organisations autochtones et d’autres organisations pour l’adaptation au changement climatique dans le Sud mondial. Le Royaume-Uni s’emploie à définir comment son engagement de 193 millions de dollars US (165 millions de livres sterling) permettra de relever le double défi de l’égalité des sexes et du changement climatique. Aux États-Unis, au moins 14 millions de dollars ont été consacrés à des programmes climatiques tenant compte de la dimension de genre.
Mais les recherches portant sur les engagements de financement et les résultats au cours de la dernière décennie dressent un tableau sombre. En 2018, l’Organisation économique intergouvernementale (OCDE) a constaté que près de 10 milliards de dollars US étaient destinés aux organisations de la société civile luttant pour la justice de genre. Pourtant, seulement 8 % de ces fonds ont atteint des organisations travaillant dans les pays en développement et seule une fraction de ces fonds serait allée directement aux organisations de base de défense des droits des femmes.
En fait, les organisations de femmes autochtones n’ont reçu que 0,7 % de tous les financements enregistrés en matière de droits humains entre 2010 et 2013, alors qu’elles utilisent, gèrent et conservent des territoires communautaires qui représentent plus de 50 % des terres de la planète.
« Même lorsque des fonds parviennent aux organisations de femmes autochtones, afro-descendantes et locales, ils ont tendance à être insuffisants et à court terme, » a déclaré Omaira Bolaños, directrice des programmes Amérique latine et Justice de genre de l’Initiative des droits et ressources (RRI).
« L’Alliance des femmes du Sud pour la tenure et le climat est un réseau de plaidoyer de base qui exhorte les donateurs et les gouvernements à combler cette lacune historique dans l’accès des femmes et des filles au financement direct du climat. L’Alliance — qui comprend des groupes de femmes de 21 pays du Sud global — rend visible le rôle leader que ces femmes jouent dans la conservation et l’action climatique depuis des siècles. »
Une nouvelle enquête menée par la RRI et la Rainforest Foundation Norway a identifié un schéma similaire où seulement 32 % des financements de la gestion forestière et de la tenure des communautés autochtones et locales comprenaient un mot clé lié au genre, malgré le rôle essentiel que les femmes et les filles jouent dans la gestion forestière et leur exclusion notable de nombreuses structures de gouvernance et d’espaces de prise de décision.
« L’Alliance vise à tirer parti des recommandations de Notre Appel à l’Action pour engager le dialogue avec les donateurs et les gouvernements et les influencer afin que les fonds qu’ils ont engagés atteignent les communautés sur le terrain, et en particulier les femmes et les filles qui font souvent le plus gros du travail lorsqu’il s’agit de l’action climatique, » a déclaré Sara Omi, une leader Embera du Panama et présidente de la Coordinatrice des femmes dirigeantes territoriales de Méso-Amérique.
L’Initiative de financement des droits fonciers communautaires et de la conservation (CLARIFI), créée par la RRI et Campaign for Nature, est un nouveau mécanisme important pour aider les donateurs à intégrer la dimension de genre dans le financement du climat. Grâce à des financements ciblés, une coordination et un plaidoyer à plusieurs niveaux, CLARIFI aide les peuples autochtones et les détenteurs de droits communautaires à accéder à des financements nouveaux et existants pour soutenir leur conservation, leurs moyens de subsistance, la justice de genre et le développement autodéterminé.
« Le financement du climat ne doit pas rendre invisible le rôle inestimable que les femmes et les filles autochtones, afro-descendantes et des communautés locales jouent dans l’action climatique, la préservation des connaissances et des moyens de subsistance traditionnels, la restauration des écosystèmes et le soutien aux mouvements de défense des droits de l’homme et des droits fonciers, » a déclaré Cécile Ndjebet, fondatrice du Réseau des femmes africaines pour la gestion communautaire des forêts (REFACOF) au Cameroun et lauréate du prix Wangari Maathai Champions of Forests 2022.
