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Lorsque Kátia Penha, une afro-descendante de la Coordenação Nacional de Articulação de Quilombos (CONAQ) au Brésil, a fait part de l’émotion que lui a procurée la traversée de l’Atlantique en raison de l’histoire de l’esclavage, elle a touché une corde sensible lors de la deuxième réunion stratégique de l’Alliance des femmes du Sud (la WiGSA) à Katmandou, au Népal, qui s’est déroulée du 30 avril au 2 mai 2024.
Armées d’un sentiment de fraternité et ayant un objectif commun, des dirigeantes de 11 pays d’Asie, d’Afrique et d’Amérique latine – représentant divers groupes autochtones, afro-descendants et communautés locales – ont surmonté le décalage horaire pour se rencontrer en personne et discuter de stratégies sur la meilleure façon de soutenir les femmes et les filles qu’elles représentent.
“Je suis heureuse de découvrir les différentes expériences des femmes de ces communautés qui contribuent à la conservation de leurs forêts… Cela nous a permis d’enrichir notre sagesse collective et de la transmettre à nos communautés,” a déclaré Diana Angulo, membre de l’Asociación de Mujeres Afrodescendientes del Norte del Cauca (ASOM) en Colombie.
Lancée officiellement lors de la CoP27 en Égypte en 2022, la WiGSA est une alliance d’organisations, de groupes et d’associations de femmes qui travaillent à l’augmentation du financement direct du climat pour les femmes et les filles autochtones, afro-descendantes et des communautés locales dans les pays en développement. Facilitée par RRI, la WiGSA a été créée pour renforcer le plaidoyer stratégique des femmes aux niveaux national et international et pour influencer les gouvernements, les donateurs et la communauté internationale afin d’augmenter et de garantir le financement direct du climat pour les agendas des droits des femmes sur le terrain. L’Alliance a tenu sa première réunion stratégique au Panama en mars 2023.
Préparer le terrain pour la coordination et le plaidoyer
La réunion annuelle a débuté par un chaleureux accueil traditionnel de Thakur Bhandari, le président de la Fédération des utilisateurs de forêts communautaires du Népal (FECOFUN), et par un discours d’introduction d’Omaira Bolaños, la directrice des programmes Amérique latine et Justice de genre de RRI.
Les discussions de ces trois jours ont porté sur les sujets suivants :
- Le partage des expériences, des défis et des leçons tirées entre les membres ;
- La mise en place d’une structure opérationnelle provisoire pour la WiGSA ;
- La consolidation des critères d’adhésion ;
- Déterminer le champ d’application de la recherche préliminaire de RRI sur le financement direct des organisations de femmes sur le terrain ;
- Explorer comment tirer parti des capacités existantes des organisations-membres pour renforcer la WiGSA ; et
- Créer une feuille de route pour le plaidoyer en 2024.
Il est important de noter que les participants ont convenu i) de créer un logo pour la WiGSA afin de renforcer son identité au niveau international en tant que réseau mondial consolidé et ii) d’élire un comité de pilotage par intérim composé de deux membres de chaque région pour soutenir la prise de décision et la coordination des principes et de la vision de la WiGSA. Le comité de pilotage élu sera également chargé de réviser et de finaliser les critères d’adhésion de la WiGSA.
L’augmentation du financement pour les femmes et les filles au niveau local doit être une priorité
En réponse à Notre appel à l’action publié en 2022, et au besoin de données de terrain sur le financement des organisations de femmes, RRI a présenté la phase préliminaire de sa nouvelle recherche sur ce sujet. Au cours d’une discussion sur le champ d’application, les membres de la WiGSA ont partagé leurs expériences en matière de financement et ont convenu qu’ils se sentaient soutenus par des réseaux tels que RRI en termes de sensibilisation aux possibilités de financement et de simplification des processus de demande. Cependant, les organisations de femmes ne faisant partie d’aucun réseau, ne maîtrisant pas l’anglais ou n’ayant pas accès à une connexion internet fiable continuent de rencontrer des difficultés pour s’informer sur ces opportunités et y accéder.
Les femmes ont également indiqué qu’elles se retrouvaient souvent à adhérer aux programmes des donateurs plutôt qu’à leurs propres objectifs organisationnels. Presque toutes estiment que les tendances actuelles en matière de financement tendent à mettre toutes les femmes dans le même panier sans tenir compte de leur diversité, ce qui contribue à donner aux femmes et aux filles autochtones, afro-descendantes et des communautés locales le sentiment d’être invisibles.
“Les connotations historiques et les questions spécifiques telles que le racisme et la discrimination sexuelle doivent être ajoutées à l’ordre du jour [des donateurs], car elles sont négligées lorsque toutes les femmes sont classées dans une seule catégorie et une seule définition,” a déclaré Sara Omi, présidente de la Coordinadora de Mujeres Líderes Territoriales de Mesoamérica (CMLTM) au Panama.
Renforcer le plaidoyer sur les plateformes nationales et internationales
Afin de maximiser les capacités opérationnelles de la WiGSA, les membres ont cartographié les forces et les capacités de l’Alliance aux niveaux national et régional :
- Identifier les thèmes de plaidoyer prioritaires (changement climatique, conservation, défense des terres, formation de dirigeants et droits des femmes) ;
- Faire la liste des réseaux et des relations actuels ; et
- Relever les espaces internationaux où les membres sont déjà fortement représentés.
“Nous devons [toutes] travailler ensemble pour défendre nos droits et améliorer nos connaissances afin de renforcer les politiques et d’avoir plus de dirigeantes,” a déclaré Chouchouna Losale, membre de la Coalition des femmes leaders pour l’environnement et le développement durable (CFLEDD) en République démocratique du Congo.
Elles ont par ailleurs convenu de renforcer les capacités de la WiGSA en communiquant ses travaux et ses succès dans le monde entier lors d’événements et d’espaces nationaux, régionaux et internationaux, notamment lors de la CBD CoP16 en Colombie et de la CoP29 de la CCNUCC en Azerbaïdjan en 2024.
Les femmes autochtones et locales en première ligne de la conservation au Népal
Le dernier jour du rassemblement, les membres ont visité le groupe d’utilisateurs de la forêt communautaire de Champadevi, dans le district de Kirtipur à Katmandou, pour rencontrer des femmes de trois groupes d’utilisateurs de la forêt communautaire qui protègent collectivement 256 hectares de forêt.
Elles ont traversé une forêt en suivant une piste cyclable qui sert également d’agni-rekha (ligne de démarcation) pour empêcher les potentiels incendies de forêt de se propager, afin de rencontrer des femmes des communautés autochtones Tamang et Newari. Grâce aux stratégies de conservation de ces femmes, aucun incendie ne s’est déclaré depuis qu’elles ont pris en charge la protection de la forêt. Leurs pratiques de conservation et leurs années d’activisme collectif ont permis une mise en valeur accrue de leurs efforts et la reconnaissance de leur travail.
Avant le retour à Katmandou, la visite s’est achevée par un chant de solidarité « WiGSA ! », un repas traditionnel Newari et des chants et des danses sur de la musique traditionnelle népalaise.
“Depuis notre réveil le matin jusqu’au moment où nous allons dormir, la forêt et nous partageons un lien unique et fort,” a déclaré Nita Basnet, présidente du groupe d’utilisateurs de la forêt communautaire de Champadevi au Népal.
Quelle est la prochaine étape pour la WiGSA ?
En avril 2024, RRI et Rainforest Foundation Norway ont lancé le Path to Scale Dashboard, un nouvel outil en ligne open-source qui donne un accès facile aux données de financement des donateurs en faveur des droits territoriaux et de la garde des forêts des peuples autochtones, des peuples afro-descendants et des communautés locales. Une analyse de ces données et des principales tendances en matière de financement depuis 2020 a révélé que si le financement des donateurs a augmenté de 36 pour cent au cours des quatre dernières années, il n’y a toujours pas de changement systématique dans le financement direct des organisations de détenteurs de droits, y compris celles dirigées par des femmes.
Bien que les femmes autochtones, afro-descendantes et des communautés locales soient au cœur de nombreux efforts de développement et de lutte contre le changement climatique, les organisations dirigées par des femmes continuent d’être laissées pour compte.
“Les femmes autochtones ont un rôle important à jouer dans la conservation des forêts et des territoires. C’est quelque chose que nous faisons depuis des générations sans beaucoup de ressources,” a déclaré Nimi Sherpa, présidente de la Fédération nationale des femmes autochtones (NIWF) au Népal. Des ressources supplémentaires pour réunir les membres de la WiGSA plus fréquemment permettraient d’améliorer la capacité des communautés autochtones, afro-descendantes et locales à s’organiser de manière forte et efficace.
En réponse à cela et à Notre appel à l’action, RRI et la WiGSA ont lancé une analyse du champ d’application en tant qu’étape préliminaire à une nouvelle analyse de référence visant à évaluer le niveau et les types de financement qui atteignent réellement les organisations de femmes dans les pays du Sud. L’étude identifiera la manière dont les financements parviennent à ces organisations qui travaillent à l’intersection des droits fonciers, de la justice de genre, des pratiques de conservation et du changement climatique. Ce processus est déjà en cours : lors de la réunion, les participantes ont commencé à évaluer les parcours de financement (expériences positives et négatives), notamment en identifiant les obstacles au financement ainsi que les opportunités.
En attendant, les membres de la WiGSA continueront à faire entendre leur voix lors des événements nationaux, régionaux et internationaux sur le climat et la conservation en 2024 et au-delà, notamment à la CBD CoP16 en Colombie et à la CoP29 de la CCNUCC en Azerbaïdjan.