Trabajo e impacto
Impulso a los Avances: El MRE

El mecanismo de respuesta estratégica (SRM, por sus siglas en inglés) es un programa singular de RRI diseñado para permitir que se den respuestas oportunas y flexibles frente a oportunidades y amenazas no previstas referentes al reconocimiento, la protección y la obtención de derechos de las comunidades a la tierra y los bosques. Este programa complementa el proceso de planificación anual de RRI (encabezado por los socios de trabajo de RRI, sus redes afiliadas, sus colaboradores, y sus miembros afiliados) pues permite que la organización responda con rapidez frente a momentos en que se deben aprovechar oportunidades sujetas al factor tiempo, a medida que se presentan cambios en los entornos políticos, con un financiamiento de hasta $100.000.

Las propuestas enviadas a este mecanismo se evalúan y se aprueban mediante un proceso simple y expedito. Para que una actividad o un proyecto reúna los requisitos para obtener el apoyo del SRM, éstos deben cumplir con todos los criterios siguientes:

  1. Aprovecha un momento político que represente una oportunidad, el cual por lo general se desaprovechará y se perderá si no se fructifica rápidamente;
  2. Apoya un momento crítico en un proceso de movilización social;
  3. Innova, explota oportunidades de mayor riesgo y presenta el potencial de acelerar el impacto que se generará o de establecer alianzas de trabajo con RRI;
  4. Es una actividad nueva o su ampliación es reciente; y
  5. Tiene resultados que dependen de un financiamiento incremental y del establecimiento de vínculos en el momento adecuado.

RRI ha utilizado eficazmente el mecanismo SRM para incidir en legislación importante referente a los derechos de tenencia y a los recursos, así como para prestar apoyo a la participación de las contrapartes en los gobiernos nacionales, y maximizar las oportunidades que se presentan para el sector privado. Puede consultar ejemplos sobre el éxito alcanzado en la aplicación reciente del SRM y explorar la siguiente lista de proyectos, tanto anteriores como actuales.

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Acción urgente para el reconocimiento de los bosques bajo el sistema Adat

Fecha octubre 2016 – abril 2017

País Indonesia

Región Asia

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Si bien todavía están en marcha ciertas actividades bajo este mecanismo de respuesta estratégica (MRE), ya se logró el primer caso en el que comunidades indígenas de Indonesia recibieron títulos formales de sus bosques consuetudinarios (Adat). Se logró este éxito después del fallo de un tribunal constitucional en 2013, en el que se reconoció que estos eran aparte de los bosques estatales, al igual que de la elección del Presidente Jokowi en 2014, después de la cual se adquirieron nuevos compromisos para reconocer los derechos de los pueblos indígenas a la tierras y los bosques. Durante un período de tres meses, HuMA y el Instituto Epistema, que son colaboradores de RRI, coordinaron iniciativas de promoción y defensa, mediante las cuales se logró que el 30 de diciembre de 2016 nueve comunidades indígenas recibieran títulos formales para más de 13 000 hectáreas de tierras boscosas. El propio Presidente Jokowi entregó personalmente los títulos. Este avance ha sentado un precedente para el futuro reconocimiento de los derechos de otras comunidades indígenas en toda Indonesia. Ya se están redactando lineamientos para la gestión de estas tierras comunitarias.

Garantizando derechos y desarrollando estrategias para la gestión de tierras para las comunidades pastoriles

Fecha mayo – diciembere 2016 (a extenderse)

País India

Región Asia

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Como respuesta al gobierno estatal de  of Gujarat, India, el cual anunció su disposición de respaldar la titulación de tierras para las comunidades pastoriles en la región de Banni, 47 comunidades trabajaron con Sahjeevan, una institución colaboradora de RRI, con el fin de obtener títulos formales en 2 500 kilómetros cuadrados de tierras de pastoreo mediante la aplicación de la importante Ley sobre Derechos Forestales de India. Con la asistencia que prestó Sahjeevan, más de 40 comunidades han planificado la manera en que regenerarán sistemáticamente las zonas de pastoreo, protegerán la vida silvestre, eliminarán las especies invasoras y protegerán los medios de subsistencia que sean más viables para los miembros de las comunidades. Ya han empezado los esfuerzos de regeneración en cuatro parcelas experimentales, mientras que al mismo tiempo continúan realizándose campañas de promoción y defensa, a pesar de los cambios políticos significativos que han venido ocurriendo.

Garantizando derechos a la tierra para la comunidad pastoril Maji Moto en Kenia

Fecha abril – diciembre 2016

País Kenia

Región África

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Con el apoyo de RRI, ILEPA logró que diversas comunidades pastoriles obtuvieran derechos a la tierra en más de 700 acres. Después de los esfuerzos de promoción y defensa de ILEPA y de una serie de consultas comunitarias, la Comisión Nacional de Tierras (NLC) y el Ministro de Tierras pusieron un alto a la adquisición ilegal de tierras en el asentamiento denominado Rancho Grupal de Maji Moto, y se devolvieron los títulos de éstas a sus propietarios legítimos. Los funcionarios del asentamiento que habían participado en la adquisición ilegal de las tierras recibieron una suspensión y ya está en marcha un proceso para lograr un cambio pacífico de los directivos. Los funcionarios acusados han entregado sus títulos, los cuales abarcan al menos 700 acres de terrenos. Con esto se logró un impacto considerable en los medios de subsistencia de las comunidades: el presidente del asentamiento que recibió la suspensión devolvió tres escrituras de propiedad de 200 acres de tierras de utilidad pública, lo cual incluyó un centro comercial, una escuela y un punto de abastecimiento de agua. Esta acción veló de forma eficaz por que las futuras generaciones del asentamiento grupal tengan acceso a la educación.

Desafiando la expansión de la palma de aceite en los territorios de la Amazonía peruana

Fecha marzo – diciembere 2016

País Perú

Región America latina

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RRI brindó asistencia a la comunidad indígena de Santa Clara de Uchunya, en Perú, en el marco de sus luchas contra la expansión de las plantaciones de palma aceitera dentro de sus tierras tradicionales del Amazonas, las cuales actualmente se encuentran bajo la explotación de Plantaciones de Pucallpa, una compañía del grupo Melka. Los reclamos fueron presentados ante la Mesa redonda sobre el aceite de palma sostenible (RSPO, por sus siglas en inglés). Tras la presentación, el gobierno peruano y la RSPO ordenaron el cese de actividades de la compañía, lo cual finalmente se llevó a cabo. Las acciones de los socios de RRI, como el Programa para las Poblaciones Forestales, la Federación de Comunidades Nativas del Ucayali y Afluentes (FECONAU) y el Instituto de Defensa Legal (IDL) han logrado que United Cacao Limited SEZC, otra compañía integrante del grupo Melka con actividad en Perú, sea excluida de las Bolsas de Valores de Londres y Perú. Dennis Melka, director general de United Cacao Ltd SEZC, ha dimitido, al tiempo que la compañía ha anunciado sus intenciones de reducir el personal de la plantación, en un esfuerzo por mantenerse a flote. De este modo, Santa Clara se ha convertido en una comunidad emblemática en materia de lucha de las comunidades indígenas contra la creciente expansión del aceite de palma en Perú y en todo el mundo. Este caso también ha contribuido a la petición formal para la titulación de otras tierras en Santa Clara.

Evitando la criminalización a través de la capacitación policial

Fecha septiembre – noviembre 2016

País Indonesia

Región Asia

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La criminalización todavía persiste como uno de los retos principales que enfrentan las comunidades indígenas en Indonesia. Para abordar este problema, la Fundación HAK aprovechó un diálogo que se instauró recientemente entre la sociedad civil de este país y las fuerzas de seguridad, y realizó sesiones de capacitación en tres provincias para más de 40 miembros de la policía y de las agencias de seguridad. La capacitación se centró en temas tales como derechos humanos, resolución alternativa de conflictos y reclamos legítimos de las comunidades con respecto a sus tierras y recursos naturales. Estos esfuerzos fueron los primeros de este tipo e hicieron partícipes de una forma muy singular a las unidades de seguridad para explorar la forma de interactuar con las comunidades locales. Después de estas sesiones de capacitación, los directivos de la policía solicitaron que se ampliara el programa para incluir también a otras provincias propensas a conflictos.

Restauración de los derechos territoriales de las comunidades dependientes de los bosques, promoción de mejores prácticas en proyectos gubernamentales de infraestructura

Fecha abril – noviembre 2016

Región África

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La comunidad Ekuri, en Nigeria, gracias a la ayuda del mecanismo de respuesta estratégica (SRM, por sus siglas en inglés), llevó adelante una exitosa campaña para proteger cerca de 180 comunidades forestales ubicadas en el estado de Cross River de la construcción de una carretera diseñada para atravesar sus tierras y bosques. En febrero de 2017, el gobernador del estado de Cross River, Ben Ayade, anuló la notificación de enero de 2016 sobre la adquisición de 10 kilómetros de tierra a cada lado de los 206 kilómetros de autopista.

Mediante este SRM, la iniciativa de los Ekuri generó presión nacional e internacional para desafiar al gobierno del estado de Cross River en una movilización sin precedentes de las comunidades forestales y de las comunidades de la sociedad civil, la cual incluyó capacitaciones en materia de derechos destinadas a jóvenes y mujeres, protestas pacíficas, participación de los medios de comunicación, campañas de sensibilización y una petición con más de 250.000 firmas. Si bien la notificación ha sido anulada, el gobierno permanece comprometido con la construcción de una autopista, a pesar de las consecuencias que esto implicaría para otras comunidades forestales.