La base de datos cualitativa sobre la tenencia del agua, desarrollada por RRI en colaboración con el Instituto de Derecho Ambiental, proporciona pruebas globales que responden a estas preguntas críticas.
Examinar en qué medida las leyes nacionales reconocen los derechos al agua dulce de los Pueblos Indígenas, los Pueblos Afrodescendientes y las comunidades locales a través de distintos Regímenes de Tenencia Comunitaria del Agua (RTCA). Un RTCA es un conjunto diferenciable de leyes y reglamentos nacionales que rigen situaciones en las que los derechos de uso del agua dulce y, al menos, la gobernanza o la exclusión se mantienen a nivel comunitario.
En 14 de los 15 países analizados existen, como mínimo, derechos de las comunidades a utilizar y gobernar el agua dulce, pero los considerables vacíos legislativos y las cargas administrativas suelen obstaculizar su capacidad para gestionar y proteger eficazmente sus recursos de agua dulce.
El análisis es fruto de la colaboración entre el Instituto de Derecho Ambiental y la Iniciativa para los Derechos y los Recursos, y se irá ampliando y actualizando con el tiempo.
Los 15 países del conjunto de datos albergan a más de 1.100 millones de habitantes rurales y contienen más del 25% de los recursos hídricos renovables del mundo.
La evaluación de RRI de la tenencia comunitaria del agua dulce se basa en preguntas de umbral a nivel nacional y comunitario y en indicadores legales a nivel comunitario.
- Las preguntas de umbral de nivel nacional abordan los derechos sobre el agua dulce que afectan a todas las personas de un país, independientemente de si ejercen o no derechos sobre los recursos a través de un sistema de tenencia comunitario.
- Las preguntas de umbral relativas al nivel de los regímenes de los RTCA abordan las características fundamentales de cada marco jurídico que reconoce la tenencia comunitaria del agua dulce dentro de un país.
- Los indicadores legales a nivel comunitario son los derechos legales que respaldan la tenencia comunitaria del agua dulce en virtud de la legislación nacional.
El reconocimiento legal de la tenencia comunitaria del agua puede o no estar arraigado en el reconocimiento más amplio de los derechos consuetudinarios de las comunidades al agua o a los recursos naturales, la dependencia de los derechos legales a la tierra (llamado «el vínculo entre tierra y agua») o el derecho humano al agua. Más información sobre la metodología de la tenencia del agua de RRI.
Estas preguntas evalúan los elementos de los derechos al agua dulce legalmente reconocidos que afectan a todas las personas dentro de un país determinado y que influyen fuertemente en la eficacia y la seguridad de los derechos comunitarios al agua dulce.
Las preguntas umbral a nivel de RTCA proporcionan un contexto crítico dentro del cual debe entenderse el conjunto de derechos sobre el agua dulce que tienen los Pueblos Indígenas, los Afrodescendientes, las comunidades locales y las mujeres de esas comunidades.
¿Reconocen las leyes específicas de los RTCA los derechos de las comunidades a utilizar el agua dulce con fines culturales/religiosos, domésticos, de subsistencia o comerciales?
¿Las leyes nacionales reconocen el derecho comunitario a vender, arrendar o transferir de alguna otra manera sus derechos al agua dulce?
En el marco de las leyes nacionales, ¿las comunidades tienen derecho a excluir a terceros (como individuos, grupos u otras entidades) para evitar que accedan a los recursos de agua dulce?
¿Reconocen las leyes específicas de los RTCA el derecho de las comunidades a la elaboración de normas, la planificación y la gestión, la resolución interna de conflictos o la aplicación externa?
¿Reconocen las leyes específicas de los RTCA el debido proceso interno de las comunidades y la compensación en caso de que un estado u otro actor revoque, infrinja o extinga los derechos comunitarios sobre el agua dulce?
Los derechos legales de las comunidades al agua dulce dependen de sus derechos reconocidos a la tierra o a los bosques en 25 de los 39 marcos legales analizados, y estos marcos establecen de forma consistente un mayor reconocimiento de los derechos comunitarios al agua dulce.
Un » vínculo entre tierra y agua» legislativo puede proporcionar una base jurídica crucial para los derechos comunitarios sobre el agua dulce, especialmente cuando las leyes sobre el agua de los países no tienen en cuenta o no protegen los derechos y necesidades específicos de los Pueblos Indígenas, los Pueblos Afrodescendientes y las comunidades locales. Los resultados demuestran que el «vínculo entre tierra y agua » es a menudo esencial para apoyar la capacidad de las comunidades de reclamar, proteger y hacer realidad sus derechos de tenencia del agua.
¿Cómo afecta el vínculo entre tierra y agua a los derechos de… ?
- Consuetudinario y mujeres
- Uso
- Transferibilidad
- Exclusión
- Gobernanza
- Debido proceso y compensación