Recursos relacionados
Sembrando Reformas: Obligaciones internacionales y situación de los derechos de tenencia forestal de los Pueblos Indígenas, los Pueblos Afrodescendientes y las comunidades locales en la legislación nacional (2025):
- INFORME (Disponible oslo en inglés)
- RESUMEN EJECUTIVE
- HOJA INFORMATIVA
- COMUNICADO DE PRENSA | A Pesar de los Compromisos Globales, los Derechos Forestales Comunitarios Siguen Estando Rezagados en la Legislación Nacional (2025)
Resiliencia y Resistencia: Derechos de las Mujeres a los bosques comunitarios bajo la legislación nacional (2025):
Una referencia global de almacenamiento de carbono en territorios colectivos (2018)
Metodología
- Metodología de RRI sobre el conjunto de derechos
- Metodología de los derechos de las mujeres a los bosques comunitarios
- Metodología de RRI sobre el tenencia forestal
Los datos de tenencia forestal de RRI hacen un seguimiento de la superficie forestal en cuatro categorías de tenencia que estan basadas en los titulares de derechos y la solidez del acceso a estos derechos en virtud de la legislación nacional. Estos datos vinculan resultados cuantitativos y cualitativos que fueron obtenidos empleando un enfoque de Conjunto de Derechos.
Datos sobre la tenencia forestal
Los datos de 58 países que abarcan casi el 92 % de los bosques del mundo muestran que los derechos legales de las comunidades a poseer y gestionar los bosques aumentaron entre 2002 y 2017. De acuerdo a estas cifras, la mayoría de estos avances se produjeron en 33 países de ingresos bajos y medios de África, Asia y América Latina. Sin embargo, siguen existiendo importantes problemas de aplicación y las comunidades continúan disputándose las tierras controladas por los gobiernos y otros actores.
Situación de los derechos de las comunidades y las mujeres de las comunidades
Un análisis más profundo de los marcos legales que regulan la tenencia forestal comunitaria en 35 países muestra que, a pesar de la continua ampliación de las protecciones para los Pueblos Indígenas, Pueblos Afrodescendientes, comunidades locales, y mujeres dentro de estos grupos en virtud del derecho internacional, las reformas a los marcos legales nacionales han tenido un impacto desigual en los derechos de tenencia forestal comunitaria. En particular, los Estados siguen sin cumplir sus obligaciones legales de proteger los derechos de tenencia forestal comunitaria de las mujeres bajo su legislación nacional.
En los 104 marcos legales analizados dentro de 35 países, que en conjunto abarcan alrededor del 80 % de los bosques de África, Asia y América Latina, el reconocimiento específico de los derechos de tenencia forestal comunitaria de las mujeres solo mejoró marginalmente entre 2016 y 2024.
Lea la metodología de cada conjunto de datos: Metodología del área forestal, Metodología del conjunto de derechos y Metodología de género.
La metodología que subyace a estos datos se basa en el enfoque del Conjunto de Derechos para los regímenes de tenencia comunitaria (CBTR, por sus siglas en inglés).
Un CBTR es un conjunto distinguible de leyes, reglamentos y jurisprudencia nacionales que rigen todas las situaciones en las que el derecho a poseer o gestionar los recursos naturales terrestres se tiene a nivel comunitario.
Los CBTR se pueden clasificar como «administrados por el gobierno»; «designados para los Pueblos Indígenas, Pueblos Afrodescendientes y comunidades locales»; o «propiedad de los Pueblos Indígenas, Pueblos Afrodescendientes y comunidades locales» en función de la combinación de derechos reconocidos en las leyes nacionales, reglamentos o decisiones del tribunal supremo o constitucional de un país.
Explore country-level data on the distribution of Forest Tenure over time. Click on the country name to learn more about the legal frameworks recognizing community-based tenure, including the specific rights of Indigenous, Afro-descendant, and community women.
As of 2017, Indigenous Peoples and local communities are legally recognized as owning at least 447 million hectares (Mha), or 12.2 percent, of forestland within the 58 countries analyzed.
País
Administrado por el gobierno
2002 2017Designado para Pueblos Indígenas, Pueblos Afrodescendientes y Comunidades Locales
2002 2017Propiedad de Pueblos Indígenas, Pueblos Afrodescendientes y Comunidades Locales
2002 2017Propiedad privada de individuos y empresas
2002 2017Highlighting in gray indicates Complete Case Countries.
Dashes (-) denote situations in which the tenure category in question is not legally possible under national law.
n.d. = No Data
Source: RRI. 2018. At a Crossroads: Trends in Recognition of Community-Based Forest Tenure from 2002-2017.
Estos informes se basan en el exhaustivo seguimiento que RRI ha realizado durante más de una década del conjunto de derechos de tenencia comunitarios en países clave del Sur Global con bosques. Los análisis ofrecen una evaluación crítica de la situación de los derechos de tenencia forestal de los Pueblos Indígenas, los Pueblos Afrodescendientes, las comunidades locales y las mujeres dentro de estos grupos, y examinan en qué medida se reconocen los derechos colectivos de tenencia forestal en los marcos legales nacionales a fecha de diciembre de 2024.
Los análisis evalúan 104 marcos legales (o Régimen de tenencia comunitaria, CBTR por sus siglas en inglés) en 35 países de África, Asia y América Latina. En conjunto, estos países cubren el 80 % de la superficie forestal total de África, Asia y América Latina, y el 42 % del área forestal mundial.
El CBTR sustenta todas las metodologías de seguimiento de la tenencia de RRI y las bases de datos asociadas. Un CBTR es un conjunto diferenciable de leyes y reglamentos nacionales, promulgados por el Estado, que rigen "todas las situaciones en las que el derecho a poseer o gestionar los recursos naturales terrestres se tiene a nivel comunitario".
La metodología de Profundidad de los Derechos emplea un enfoque basado en un “conjunto de derechos” para evaluar los derechos colectivos de las comunidades en materia del acceso, la extracción, la gestión, la exclusión, el debido proceso y la compensación, así como la duración de estos derechos y la autoridad reconocida de las comunidades para enajenar sus derechos bajo distintos marcos legales que reconocen los derechos de tenencia forestal comunitarios. RRI también evalúa dos indicadores contextuales que aportan matices a estos derechos: 1) el Consentimiento libre, previo e informado (CLPI), y 2) el derecho a utilizar recursos o áreas para fines culturales o religiosos.
La solidez de los CBTR se clasifica como «propiedad de los Pueblos Indígenas, los Pueblos Afrodescendientes, las comunidades locales», «designado a los Pueblos Indígenas, los Pueblos Afrodescendientes, las comunidades locales» o «administrada por el gobierno», en función de la combinación de derechos reconocidos en las leyes y reglamentos nacionales de un país o en las decisiones de los tribunales supremos o constitucionales.
- Iniciativa para los derechos y recursos. 2025. Sembrando Reformas: Obligaciones internacionales y situación de los derechos de tenencia forestal de los Pueblos Indígenas, los Pueblos Afrodescendientes y las comunidades locales en la legislación nacional. Rights and Resources Initiative, Washington, DC. doi: 10.53892/JRKR2627.
- Iniciativa para los derechos y recursos. 2025. Resiliencia y Resistencia: Derechos de las mujeres Indígenas, Afrodescendientes y de comunidades locales a los bosques comunitarios bajo la legislación nacional. Rights and Resources Initiative, Washington, DC. doi: 10.53892/QSTZ6441.
Principales conclusiones del análisis de profundidad de los derechos:
El análisis se basa en el informe de 2025, «Sembrando Reformas: Obligaciones internacionales y situación de los derechos de tenencia forestal de los Pueblos Indígenas, los Pueblos Afrodescendientes y las comunidades locales en la legislación nacional», que evalúa 104 marcos legales (o CBTR) en 35 países de África, Asia y América Latina. Desde diciembre de 2024:
Since the adoption of the SDGs in 2015, 11 new legal frameworks, or CBTRs, recognizing some form of community-based forest tenure were established across 7 of the 35 countries analyzed. Most of these new CBTRs (9) were recognized in Africa. Five of the 11 new CBTRs recognize the full bundle of rights constituting community forest ownership.
While 46 percent of CBTRs underwent some reform between 2016-2024, these reforms resulted in both rollbacks and improvements to indicator assessments across the CBTRs analyzed. The overall bundle of communities’ recognized rights was expanded in only 3 CBTRs (2 in Africa and 1 in Asia).
Less than half (44) of all CBTRS legally recognize the full bundle of rights constituting community forest ownership, demonstrating that the increasing number of CBTRs does not necessarily indicate stronger recognition of the tenure rights of Indigenous Peoples, Afro-descendant Peoples, and local communities. Recognition of rights in perpetuity and of the right to exclude third parties are the least frequently recognized indicators among those assessed.
Legal regimes aimed at recognizing customary or community-based rights provide the most robust protection of the bundle of rights, followed by use/exploitation-oriented CBTRs and conservation-oriented CBTRs.
Nearly all CBTRs allow at least some form of forest resource use; however, the scope of recognition for these rights varies widely. The law often includes restrictions on commercial or subsistence uses and fails to account for the cultural, spiritual, and religious significance of forest areas for Indigenous Peoples, Afro-descendant Peoples, and local communities.
How to cite the data:
Rights and Resources Initiative. 2025. NEW REPORT NAME. Rights and Resources Initiative, Washington, DC. doi: XXXX
Conclusiones clave sobre los derechos de las mujeres a los bosques comunitarios:
Este análisis procede del informe de 2025 «Resiliencia y Resistencia: Derechos de las mujeres Indígenas, Afrodescendientes y de comunidades locales a los bosques comunitarios bajo la legislación nacional». A partir de 2024:
Las disposiciones legislativas que protegen adecuadamente los derechos de las mujeres comunitarias existen sólo para el 2 por ciento de los regímenes de tenencia comunitaria (CBTR, por sus siglas en inglés) en lo que respecta al Voto, el 5 por ciento para el Liderazgo, el 13 por ciento para la Herencia a nivel comunitario, el 20 por ciento para la Resolución de Disputas y el 29 por ciento para la Membresía.
Resulta preocupante que los derechos más fundamentales para las mujeres Indígenas, Afrodescendientes y de comunidades locales a la hora de configurar su relación y la de sus comunidades con los recursos forestales, el voto y el liderazgo, sigan recibiendo la menor protección adecuada en la legislación nacional, lo que limita la capacidad de las mujeres de la comunidad para desafiar las normas discriminatorias de género y participar de forma significativa en las decisiones clave que afectan a los territorios comunitarios.
Los marcos jurídicos nacionales que reconocen la propiedad comunitaria de los bosques y los que se establecen con el objetivo principal de garantizar los derechos comunitarios (en comparación con los regímenes establecidos para la conservación o la extracción de recursos) ofrecen la mayor protección de los derechos de tenencia de las mujeres Indígenas, Afrodescendientes y de las comunidades locales, lo que demuestra que el avance jurídico de las comunidades y las mujeres comunitarias puede ir y va de la mano.
Las reformas legales que generalmente pasan por alto o disminuyen activamente los derechos de tenencia forestal de las mujeres comunitarias parecen estar erosionando la asociación positiva entre los derechos de tenencia forestal de las comunidades y de las mujeres comunitarias en virtud de la legislación nacional.
Cómo citar los datos:
Iniciativa para los derechos y recursos. 2025. Resiliencia y Resistencia: Derechos de las mujeres Indígenas, Afrodescendientes y de comunidades locales a los bosques comunitarios bajo la legislación nacional. Rights and Resources Initiative, Washington, DC. doi 10.53892/QSTZ6441.
RRI’s Depth of Rights analysis assesses the status and strength of Indigenous Peoples’, Afro-descendant Peoples’, and local communities’ statutory forest tenure rights across 35 countries in Africa, Asia, and Latin America. The legal frameworks assessed, called community-based tenure regimes (CBTRs), are defined as distinguishable sets of national, state-issued laws and regulations governing “all situations under which the right to own or manage terrestrial natural resources is held at the community level.”
- 2016
- 2024
Sources: RRI. 2016. Depth of Rights Database.
Sources: RRI. 2024. Depth of Rights Database.
- 2016
- 2024
Sources: RRI. 2016. Depth of Rights Database.
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Sources: RRI. 2024. Depth of Rights Database.
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Sources: RRI. 2024. Depth of Rights Database.
Sources: RRI. 2024. Depth of Rights Database.
Sources: RRI. 2024. Depth of Rights Database.
RRI assesses two contextual indicators that provide nuance regarding the rights included in the bundle of rights: 1) Free, Prior and Informed Consent (FPIC), and 2) the right to use resources or areas for cultural and/or religious purposes.
Does national law recognize community-based rights to use any resources (timber, non-timber, water, and/or other) or areas for cultural and/or religious purposes? Cultural/religious use rights or areas may also be described as “traditional,” “customary,” “spiritual,” “sacred,” or in other similar terms.
- Global
- Regional Comparison
Sources: RRI. 2024. Depth of Rights Database.
Does national law guarantee FPIC rights for Indigenous Peoples, Afro-Descendant Peoples, or local communities—or their self-appointed representative institution—that are applicable to community forests?
- Global
- Regional Comparison
Sources: RRI. 2024. Depth of Rights Database.
RRI’s Gender Database builds on the Bundle of Rights to assess the extent to which the same 35 countries’ legal frameworks recognize Indigenous, Afro-descendant, and local community women’s specific rights to community forests, and whether those states are meeting their obligations under national and international laws. These frameworks, called community-based tenure regimes (CBTRs), are defined as distinguishable sets of national, state-issued laws and regulations governing “all situations under which the right to own or manage terrestrial natural resources is held at the community level.”
Learn more about RRI’s Gender Methodology.
- 2016
- 2024
Source: RRI. 2024. Depth of Rights Database.
- 2016 - Overarching Rights
- 2024 - Overarching Rights
Source: RRI. 2024. Depth of Rights Database.
Source: RRI. 2024. Depth of Rights Database.
Source: RRI. 2024. Depth of Rights Database.
Source: RRI. 2024. Depth of Rights Database.
Source: RRI. 2024. Depth of Rights Database.
Source: RRI. 2024. Depth of Rights Database.
- 2016 - CBTR-Specific Rights
- 2024 - CBTR-Specific Rights
Source: RRI. 2024. Depth of Rights Database.
Source: RRI. 2024. Depth of Rights Database.
Source: RRI. 2024. Depth of Rights Database.
Source: RRI. 2024. Depth of Rights Database.
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Source: RRI. 2024. Depth of Rights Database.
Source: RRI. 2024. Depth of Rights Database.
Source: RRI. 2024. Depth of Rights Database.
Source: RRI. 2024. Depth of Rights Database.