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El Final de las Tierras Baldías Rights and Resources Group Staff, Rights and Resources et al
Publicaciones e informes
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Continúa titulación de territorios indígenas Nota de Prensa - Consejo Regiónal Autónoma del Atlántico Norte
Nota de Prensa 04-30-2009 Continúa titulación de territorios indígenas |
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Tendencias, alcances y límites de los procesos autonómicos territoriales indígenas en América Latina Implicancias en la gestion de recursos naturales Pablo Ortiz-T
El presente texto constituye un insumo para la discusión. En buena medida se inscribe dentro de procesos de los cuales el autor forma parte. Su objetivo central está definido a partir de responder una interrogante central: ¿cómo se expresa el derecho colectivo al territorio y a la gestión de los recursos naturales por parte de pueblos ancestrales, cuando se reconoce el derecho al ejercicio y vigencia de la autonomía o autogobierno? |
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El Final de las Tierras Baldías Bosques, conflictos y cambio climático Rights and Resources Group Staff, Liz Alden Wily, David Rhodes, Mina Setra, Phil Shearman - Rights and Resources, The Centre for People and Forests, Forest Peoples Programme, World Agroforestry Centre
Por años, los bosques han sido regiones lejanas; áreas remotas y “atrasadas”, controladas principalmente por actores externos que en general provienen de zonas urbanas y que consideran que su única utilidad para el desarrollo de un país o del mundo es la producción de recursos naturales de poco valor. El año 2009 marca el principio del fin de esa era: el valor de las tierras forestales se ha disparado por la producción de alimentos, combustibles, fibras y en ahora carbono. Las nuevas tecnologías globales en materia satelital y de comunicaciones permiten al mundo mirar y evaluar a los bosques de cualquier rincón del planeta y brindan la posibilidad de controlarlos. Más que nunca, los bosques son hoy moneda de cambio en las negociaciones y mercados climáticos globales. Tal exposición y presión sin precedentes y el riesgo que representan para los bosques y sus habitantes se abordan actualmente mediante niveles inusitados de organización local e influencia política, hecho que ofrece a las naciones y al mundo en general la enorme oportunidad de enmendar errores históricos, promover el desarrollo rural y salvar a los bosques. Sin embargo, el caos de la COP15 llevada a cabo en Copenhague reveló las crisis inquetantes que enfrentará el mundo si persistimos en desatender en 2010 aquellas tendencias de largo plazo que ignoran los derechos, el hambre y el cambio climático. Si bien la era de las tierras baldías se acerca a su fin, aún no queda claro cuál será el futuro de los bosques. En 2010, se atenderá e invertirá en los bosques como nunca antes en la historia de los países y del mundo, ¿Pero quién promoverá la agenda y quién tomará las decisiones? ¿Se seguirán controlando las áreas forestales desde fuera? ¿Quién impondrá las condiciones para integrar las regiones remotas a los mercados y política globales? Este informe presenta un balance de la situación actual de los derechos de tenencia de las tierras forestales en el mundo, evalúa cuestiones y tendencias claves de 2009 e identifica las principales preguntas y desafíos que enfrentaremos en el 2010. |
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Procesos de discussion para el diseño de la nueva ley forestal Mapa de actores Walter Arteaga - CEDLA, Rights and Resources
A continuación se presenta el mapa de actores involucrados en los procesos de discusión para el diseño de la nueva ley forestal. Este mapa se concentra en los actores estratégicos, sistematizando sus visiones e intereses, así como señalando dos posibles temas que implican interacciones conflictivas entre los mismos. |
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El papel de las instituciones informales en el uso de los recursos forestales en América Latina Pablo Pacheco, Deborah Barry, Peter Cronkleton, Anne M. Larson - CIFOR
En este estudio se adopta un enfoque institucional para analizar el modo en que las reglas informales, en su interacción con reglas formales influyen en el uso de los recursos del bosque por parte de diversos tipos de pequeños propietarios y comunidades (incluyendo a pueblos indígenas y comunidades agro-extractivas y tradicionales) en América Latina. |
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Más allá de los derechos de tenencia El acceso comunitario a los recursos forestales en América Latina Anne M. Larson, Peter Cronkleton, Deborah Barry, Pablo Pacheco - CIFOR
Este documento es el resultado de la investigación realizada entre 2006 y 2008 acerca de los efectos de los nuevos derechos de tenencia sobre el acceso a los recursos forestales, y los beneficios que se derivan de ellos, para las comunidades que dependen del bosque. |
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Tenencia de la tierra, bosques y medios de vida en el altiplano occidental de Guatemala Silvel Elías, Anne Larson, Juan Mendoza - CIFOR, Programa de Estudios Rurales y Territoriales (pert) de la Facultad de Agronomía, Universidad de San Carlos de Guatemala, Rights and Resources
Esta investigación se concentró en las concesiones comunitarias del norte de Petén y en bosques comunales y municipales en el altiplano. La investigación en Petén se realizó en dos concesiones comunitarias. Una de ellas con miembros residentes en el bosque y la segunda una organización de base comunitaria que cuenta con miembros de nueve comunidades establecidas fuera de la zum. La primera con una base de derechos y presencia en el bosque histórica y la segunda con un esquema de apropiación de recursos del bosque recientes. Los sitios de estudio en el altiplano incluyeron cuatro comunidades. Sin embargo, la investigación se concentró en dos de estos sitios, uno en donde recientemente se redistribuyeron el terreno comunal y el bosque dentro de las familias miembros y otro en donde no hace mucho tiempo se han recuperado derechos colectivos sobre los bosques comunales. |
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Desafíos y oportunidades en el planteamiento de reformas a la tenencia forestal William D. Sunderlin, Jeffrey Hatcher, Megan Liddle - Rights and Resources
¿De excluidos a propietarios? : Desafíos y oportunidades en el planteamiento de reformas a la tenencia forestal
Recursos |
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Tenencia de la tierra, bosques y medios de vida en la Reserva de la Biosfera Maya en Guatemala Sistema de concesiones forestales comunitarias Iliana Monterroso, Deborah Barry - CIFOR, Área de medio ambiente, población y recursos naturales de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLASCO-Guatemala), Rights and Resources
Esta investigación se concentró en las concesiones comunitarias del norte de Petén y en bosques comunales y municipales en el altiplano. La investigación en Petén se realizó en dos concesiones comunitarias. Una de ellas con miembros residentes en el bosque y la segunda con una organización de base comunitaria que cuenta con miembros de nueve comunidades establecidas fuera de la ZUM. La primera con una base de derechos y presencia en el bosque histórica y la segunda con un esquema de apropiación de recursos del bosque reciente. Los sitios de estudio en el altiplano incluyeron cuatro comunidades. Sin embargo, la investigación se concentró en dos de estos sitios, uno en donde recientemente se redistribuyeron el terreno comunal y el bosque dentro de las familias miembros y otro en donde recién se han recuperado derechos colectivos sobre los bosques comunales. |
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Visibilidad para la gente de los bosques Reconociendo sus derechos a los recursos para atender la pobreza, los conflictos y el cambio climático - Rights and Resources
Nunca antes se ha encontrado la comunidad global de desarrollo una mayor oportunidad de producir impactos positivos y duraderos. Q uizás hoy más que nunca sus argumentos instan a ayudar a gobiernos, comunidades y actores del sector privado a buscar una gobernabilidad y desarrollo equitativos para los habitantes de los bosques. El objetivo de este artículo es ayudar a la comunidad de desarrollo a aprovechar al máximo dicha oportunidad al: 1) señalar las lecciones aprendidas de experiencias pasadas y la necesidad de contar con enfoques basados en derechos; 2) establecer direcciones estratégicas; 3) mostrar cómo priorizar enfoques que fortalezcan los derechos, la gobernabilidad y el desarrollo económico a nivel local, y 4) gestionar y defender un aumento dramático en inversión y esfuerzo, en particular al usar como marco de referencia las amenazas y oportunidades impuestas por el cambio climático.
Recursos |
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La Aplicación del Convenio núm. 169 por Tribunales Nacionales e Internacionales en América Latina Una Compilación de Casos - International Labor Organization (ILO)
El objeto de este trabajo es la presentación de sentencias de la región de América Latina y el Caribe en las que se ha empleado el Convenio núm. 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes como criterio interpretativo o decisorio. |
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Reformas en la tenencia forestal en Bolivia La gestión comunal en las tierras bajas Peter Cronkleton, Pablo Pacheco, Roberto Ibargüen, Marco Antonio Albornoz - CIFOR, Rights and Resources, El Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA)
Esta investigación, liderada por el Centro para la Investigación Forestal Internacional (CIFOR) en apoyo a la Iniciativa para los Derechos y los Recursos (RRI), es parte de un proyecto mayor patrocinado por el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC), denominado “Mejorando la equidad y los medios de vida en comunidades forestales”. La misma ha sido realizada en Bolivia en colaboración con el Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA). La mayor parte del trabajo de campo se llevó a cabo entre los meses de agosto y diciembre de 2007, habiéndose realizado algunas reuniones de discusión de los resultados durante los meses posteriores. El análisis contenido en este trabajo se basa en entrevistas en profundidad con pobladores en el nivel comunitario en cada uno de los tres casos seleccionados, y a informantes clave de las principales entidades trabajando en cada una de dichas zonas, así como en la revisión de los trabajos publicados e inéditos vinculados con la temática de este estudio. |
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¿Quién Conserva los Bosques del Mundo? Augusta Molnar, Sara J. Scherr, Arvind Khare - Forest Trends, Ecoagriculture Partners
Este documento está organizado de la siguiente manera: La Sección 1 resume la situación de la conservación de la biodiversidad forestal en los países en vías de desarrollo, con relación a la población humana; la Sección 2 proporciona evidencias del grado de la contribución de las comunidades a la conservación de la biodiversidad en los ambientes forestales y los beneficios de un acercamiento a la conservación impulsado por las comunidades. Presenta diversos tipos de conservación impulsados por las comunidades, evaluando sus beneficios y la escala potencial de su impacto. La Sección 3 analiza las tendencias globales que convierten a la conservación comunitaria en una oportunidad atractiva, incluyendo las tendencias en la tenencia y propiedad de los bosques; en el financiamiento privado, gubernamental y de donadores; así como el desafío de responder a las necesidades locales de sustento al mismo tiempo que se administran las zonas de conservación. La Sección 4 describe las condiciones que pueden facilitar, fomentar y apoyar la conservación impulsada por las comunidades, y la Sección 5, como conclusión, sugiere maneras de aprovechar estas oportunidades. |
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Investigación colaborativa y cooperación con comunidades administradoras de bosques en Centroamérica Peter Leigh Taylor, Peter Cronkleton, Deborah Barry, Samantha Stone-Jovicich, Marianne Schmink - Colorado State University, CIFOR, University of Florida
En todo el mundo, las comunidades rurales han alcanzando logros sin precedentes en términos de acceso y derechos al manejo de los recursos forestales. En Centroamérica ha aparecido un nuevo actor que se ha ido perfilando como un colaborador eficaz en la conservación de los bosques: La comunidad administradora del bosque. ¿Cómo podemos ayudar mejor y fortalecer a este actor comunitario reduciendo al mismo tiempo su dependencia de la cooperación externa? El presente documento recoge la experiencia de un innovador proyecto de investigación participativa realizado en Guatemala y Nicaragua cuyo objetivo era fortalecer la capacidad comunitaria en el manejo de recursos naturales. El proyecto capacitó a miembros de diferentes comunidades para que ellos pudieran documentar y reflexionar críticamente sobre la experiencia local con manejo forestal y cooperación externa. Estos estudios de auto-sistematización, junto con estudios regionales de contexto, permitieron obtener documentación amplia sobre las múltiples dimensiones del manejo de recursos en las comunidades, identificar sus fortalezas y debilidades y discutir estrategias futuras. Los esfuerzos emprendidos por estas comunidades revelan también el surgimiento de un enfoque de acompañamiento alternativo al modelo existente de cooperación técnica que promueve un alto nivel de asociación entre comunidades e instituciones externas, a diferencia de la cooperación tradicional que con frecuencia genera dependencia. El acompañamiento técnico resalta la importancia de los procesos sociales de largo plazo, el aprendizaje compartido, el empoderamiento comunitario, la validación del conocimiento local y el fortalecimiento continuo de las capacidades organizativas. Subraya también la necesidad de organizar la cooperación para establecer una mayor cercanía con las comunidades y sus procesos, disminuir las jerarquías entre el personal técnico y los miembros de las comunidades, contar con respuestas flexibles a los insumos aportados por las comunidades, fomentar un intercambio de información más horizontal e incorporar indicadores de los procesos sociales en la evaluación. Este tipo de acompañamiento técnico, empleado con modelos de cooperación más tradicionales, resulta prometedor para fortalecer las capacidades de las comunidades a fin de que se puedan desempeñar como aliados estratégicos en la protección y manejo del medio ambiente para el futuro. |
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Acesso à terra e meios de vida Examinando suas interações em três locais no estado do pará Pablo Pacheco, Westphalen Nunes, Carla Rocha, Ione Vieira, José Antônio Herrera, Ketiane Alves dos Santos, Tarcísio Feitosa da Silva, Guilhermina Cayres - CIFOR, Rights and Resources, Laboratório Agroecológico da Transamazônica - LAET/NEAF/UFPA, Assessoria Comunitária e Ambiental - ARCA
O propósito principal deste documento é reexaminar uma discussão de longa data no debate sobre o desenvolvimento e conservação, decorrentes dos processos de regularização fundiária e mudanças nas normativas florestais na Amazônia Brasileira, com ênfases no analises das implicações do acesso à terra sobre os meios de vida das comunidades rurais. O documento responde às seguintes perguntas: (i) quais as características da ocupação de terras e suas implicações sobre o uso dos recursos florestais? (ii) quais as implicações do uso dos recursos florestais sobre os meios de vida das famílias rurais? E, finalmente, (iii) quais as perspectivas para a melhoria dos meios de vida e uso das florestas em contextos produtivos e de vinculação a mercados diferenciados? Para responder a essas perguntas, foram realizados três estudos de caso na região da Transamazônica e do Baixo Xingu no intuito de abranger situações diferenciadas em relação ao estado de desenvolvimento da fronteira agrícola, situação de acesso à terra, e dependência da floresta para os meios de vida da população. |
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Versión actualizada Tom Griffiths, Francesco Martone - Forest Peoples Programme
Este análisis resalta que aunque hay muchos gobiernos crecientemente concienciados de la necesidad de consultar a los pueblos indígenas y comunidades locales y de respetar sus derechos, las actuales decisiones intergubernamentales propuestas para la REDD no contienen un compromiso claro con la defensa de derechos e igualdades. También pone de manifiesto que aunque los nuevos fondos internacionales para los bosques y el clima, como el Programa ONU–REDD, afirman respetar y defender la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y aplicar en planteamiento basado en los derechos, parecen reacios a poner como condición para recibir estos fondos el reconocimiento de dichos derechos, y además carecen de mecanismos eficaces de supervisión y de rendición de cuentas. Un examen minucioso del Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques (FCPF) del Banco Mundial ha revelado que en sus primeras operaciones no se han aplicado sus propias reglas que exigen consultar previamente a los pueblos de los bosques, puesto que de momento los gobiernos que están preparando planes de REDD para el Banco no han incluido adecuadamente a los pueblos de los bosques en el proceso. |
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Marco para garantizar la efectividad de la mitigación y la adaptación al cambio climático en las regiones forestales al mismo tiempo que se garantizan los derechos humanos y el desarrollo - Rights and Resources, Rainforest Foundation Norway
Este resumen de la política tiene el objetivo de proporcionar a los negociadores, sus gobiernos y las organizaciones intergubernamentales un marco de acción claro para garantizar que las respuestas ante el cambio climático no socaven el desarrollo social y económico nacional. |
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El fondo del Banco Mundial para reducir las emisiones de carbono mediante la proteccion de los bosques le falla a los bosques y a los pueblos Kate Dooley, Tom Griffiths, Helen Leake
Este informe analiza nueve de las 25 primeras R-PIN (planes de preparacion para REDD) aprobadas. El proposito de este analisis es intentar evaluar hasta qué punto el Fondo Cooperativo para el Carbono de los bosques (Banco Mundial) está cumpliendo algunos de sus compromisos sociales más importantes establecidos en su Documento Constitutivo, y para determinar si está abordando o no algunos de los problemas más importantes planteados por pueblos indígenas y organizaciones de la sociedad civil en relación con la REDD, incluida la gobernanza, los derechos humanos, la tenencia de la tierra y el consentimiento libre, previo e informado (CLPI). |
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Más allá de la madera: Certificación y manejo de productos forestales no maderables Patricia Shanley, Alan Pierce, Sarah Laird, Dawn Robinson
La certificación forestal es un instrumento de mercado cuyo objetivo es fomentar el manejo forestal sustentable, más allá de la madera, para incluir productos forestales no maderables y servicios, valores culturales y sociales y otras futuras opciones. Hasta la fecha, hay más de 50 productos forestales no maderables comerciales para los cuales se han aprobado criterios de certificación y se están llevando a cabo evaluaciones continuas de algunos productos originales en nuevos países y tipos de bosque. Hasta ahora, la porción de madera certificada en el mercado es de menos del 1% del total del área forestal y de menos del 3% del total del valor comercial de la madera, aunque está creciendo significativamente. La porción del valor comercial de productos forestales no maderables es aún menor, pues la certificación de PFNM está todavía en la infancia. |
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The Forest Carbon Partnership Facility Facilitating the weakening of indigenous peoples' rights to lands and resources - Forest Peoples Programme
There are key shortcomings in the draft Charter and background documents for the World Bank's Forest Carbon Partnership Facility, including failure to provide for full participation from indigenous peoples, lack of consultation to-date, and failure to include commitments to upholding human rights.
Recursos |
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Environmental Governance and the Emergence of Forest-Based Social Movements Peter Cronkleton, Peter Leigh Taylor, Deborah Barry, Samantha Stone-Jovicich, Marianne Schmink - CIFOR
This occasional paper is based on the results of a three-year project examining the emergence of forest-based grassroots movements in Latin America. The project focused on four noteworthy cases in Central America and Brazil, each representing ‘successful’ broad-based collective action to defend local control and use of forest lands. |
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Alain Karsenty - CIRAD
Concessions in Africa have a long history and mixed records. From the 1980-90’s onwards, concessions were gradually requested to bear new responsibilities, previously carried out by governments, such as the management of production forests and the oversight of some parts of the territories where forest concessions are prominent. The concessions sector is still dominated by the Europeans, but with an increasing prominence of Asian companies, which are already dominant in Equatorial Guinea, CAR and South-Congo. There is, however, a room and a need for diversification of forest tenure models, which might be seen as complementary rather, at least for the foreseeable future, than alternatives competing with the current system. |
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Community-Based Forest Enterprises in Tropical Forest Countries: Status and Potential Augusta Molnar, Megan Liddle, Carina Bracer, Arvind Khare, Andy White, Justin Bull - ITTO, Rights and Resources, Forest Trends
Like all forest enterprises, community forestry enterprises (CFEs) have a mixed record, with numerous cases of successes as well as failures. As the experience in developed countries attest, SMEs can emerge and flourish where the tenure and policy frameworks allow them to exist legally and compete fairly with large-scale enterprises. Unfortunately, only a few tropical countries have had favourable conditions in place for a sufficiently long time to enable their development or viability. This study identifies some shared trends for the emergence and development of CFEs in a range of different tropical countries that indicate a high level of promise overall.
Recursos |
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Community-Based Forest Enterprises in Tropical Forest Countries - Full Report with Annexes Augusta Molnar, Megan Liddle, Carina Bracer, Arvind Khare, Andy White, Justin Bull - ITTO, Rights and Resources, Forest Trends
Like all forest enterprises, community forestry enterprises (CFEs) have a mixed record, with numerous cases of successes as well as failures. As the experience in developed countries attest, SMEs can emerge and flourish where the tenure and policy frameworks allow them to exist legally and compete fairly with large-scale enterprises. Unfortunately, only a few tropical countries have had favorable conditions in place for a sufficiently long time to enable their development or viability. This study identifies some shared trends for the emergence and development of CFEs in a range of different tropical countries that indicate a high level of promise overall.
Recursos |
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Organization and Governance for Fostering Pro-Poor Compensation for Environmental Services Carina Bracer, Sara Scherr, Augusta Molnar, Madhushree Sekher, Benson Owuor Ochieng, Gaya Sriskanthan - Forest Trends, Ecoagriculture Partners, Rights and Resources, Centre for Ecological Economics & Natural Resources, African Centre for Technology Studies (ACTS), World Conservation Union
To increase potential for pro-poor outcomes of CRES, the opportunity for local conditions to define the supporting institutional structures and norms that surround CRES is critical. There are a wide range of institutional models of CRES that can benefit the poor, and these tend to include features such as: building upon and strengthening existing institutions of the poor, allowing flexibility in land use options and in the timeframe for adoption and adaptation of land use, simplification of monitoring and reporting to fit local capacity, and orientation and training of intermediary organizations who serve as brokers to the poor and help them to aggregate supply of CRES services. |
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Who Conserves the World's Forests? Augusta Molnar, Sara J. Scherr, Arvind Khare - Forest Trends
The dramatic and continued shift in forest and landscape boundaries and in tenure and customary rights, combined with emerging new markets for forest products and ecosystem services, creates new challenges as well as new opportunities for people and for forest conservation. Enabling communities to conserve implies new management approaches, new research models, new models of organization and capacity-building and new relations between local people and the state. But creating an enabling environment also has a large payoff, both in conservation and in community well-being. |
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Andy White, Alejandra Martin - Forest Trends
This growing global recognition of the importance of property rights is mirrored by longstanding preoccupation with rights issues at local levels. The questions of who owns the forests, who claims them, who has access to them and further, who should own them, are hotly contested in many forest regions of the world. These are often the primary concerns of local people most directly dependent on forest resources. |
¿De excluidos a propietarios? : Desafíos y oportunidades en el planteamiento de reformas a la tenencia forestal 
Visibilidad para la gente de los bosques: Reconociendo sus derechos a los recursos para atender la pobreza, los conflictos y el cambio climático 
El Fondo cooperativo para el carbono de los bosques (FCPF)
2007 CFE Conference - Case Study Agrofort
2007 CFE Conference - Amani Butterfly Forest-based Enterprise
2007 CFE Conference - Civil Society for Arbol Verde Development
2007 CFE Conference: Including the Excluded
2007 CFE Conference - Case Study of the Agro-forestry Cooperative of the Tri-National
2007 CFE Conference - Community Forest Development in Guatemala
2007 CFE Conference: Supporting Livelihoods through Employment
2007 CFE Conference - A Brief History of the COATLAHL Cooperative
2007 CFE Conference: One Small Peasant Village’s Grand Forest Industry
2007 CFE Conference - Community Forest Enterprises: A Case Study of the Gambia
2007 CFE Conference: Forest Management in the Community Enterprise of Santa Catarina Ixtepeji
2007 CFE Conference - Community Forestry Benefits Customary Landowners
2007 CFE Conference: Payments for environmental services in San Nicolas, Colombia
2007 CFE Conference: Country Case Study, Quintana Roo, Mexico
2007 CFE Conference: PingShang Bamboo Group
2007 CFE Conference - Behind the Fragile Enterprise
2007 CFE Conference - Community Based Forest Enterprises in Cameroon
2007 CFE Conference: From subsistence harvesters to market players
2007 CFE Conference - Case Study of Mamiraua, Brazil
2007 CFE Conference: The New Oil Economy of the Rural Poor
Empresas Forestales Comunitarias en Países Forestales Tropicales: Situación Actual y en Potencia
Entreprises forestières communautaires dans les pays forestiers tropicaux: Situation et potentialites
